Vereniging Beethovenstraat/Parnassusweg
Henriëtte Bosmansstraat 53 1077
XG Amsterdam
www.geocities.com/irenebuurt
Aan de heer R.Stijkel
Projectmanager Kerngebied Noord
Projectmanagementbureau
i.o.v. Projectbureau Amsterdam Zuidas
Postbus 1269
1000 BG Amsterdam
Amsterdam, 26 november 2003
Betreft: Visie Noordzone
Geachte heer Stijkel,
Wij willen u bedanken voor uw brief van 10 oktober jongstleden over de
gemeentelijke visie op de ontwikkeling van de Noordzone
van de Zuidas. Wij stellen het zeer op prijs dat u de
plannen in een bijeenkomst met ons bestuur heeft willen toelichten en dat u op
een aantal aan de orde gekomen aspecten in deze brief nader ingaat. Zoals u van
ons gewend bent willen wij niettemin hierbij op een aantal punten uit uw brief
kritisch reageren.
Masterplan,
uitgangspunten, besturen met plaatjes?
U laat ons weten dat de gemeenteraad van Amsterdam met het vaststellen van
het Masterplan Zuidas in
1998 als onderdeel van de plannen besloten zou hebben tot intensivering van de Noordzone. Wij vinden dit een onjuiste voorstelling van
zaken, waarmee niet alleen bewoners, maar ook gemeenteraadsleden op het
verkeerde been worden gezet. Zij hebben hier nog helemaal geen besluit over
genomen. Pas in 2003 werd voor zover ons bekend het begrip Noordzone
geïntroduceerd. In het Masterplan behoort een groot
deel van de Fred.Roeskestraat
niet tot het Zuidasgebied. In het stedenbouwkundig
programma van eisen voor het Zuidplein van mei 1998
kent de strook tussen de Strawinskylaan en de Prinses
Irenestraat op een plaatje beperkte opties tot
uitbreiding.
Bij de vaststelling van het uitvoeringsbesluit Zuidplein
van november 1998 en later het bestemmingsplan Zuidplein
in 1999 wordt deze strook buiten de plannen gelaten, in het bijzonder wegens
het verzet uit onze buurt tegen aantasting van het speelveld en verlaging van
de Strawinskylaan. In de concept Stedenbouwkundige
Visie Zuidas van maart 1999 wordt op een plaatje
'Vogelvlucht Zuidas: de nieuwe stad', hoewel nu
sprake is van een verdubbeling van het kantoorprogramma, deze strook als de
huidige laagbouw weergegeven en de noordzijde van de Fred.Roeskestraat valt nog steeds buiten het plan. In de Visie Zuidas van maart 2001 verschijnen op de plaatjes schuine
strepen bij bedoelde strook en noordzijde, waarmee aangeduid wordt dat het nu
om 'studiegebied' gaat, zonder enige nadere toelichting in de tekst. In
februari 2002 vragen wij bij een lijsttrekkersdebat over de Zuidas
voorafgaand aan de verkiezingen voor de gemeenteraad aan wethouder Stadig of
hij ons kan vertellen wat de uitgangspunten voor deze studie zijn. Hij
antwoordt dat hij dat niet weet. Hoe moeten wij het dan wel weten?
Uitgangspunten,
structuurplanplaatje, salamitactiek
Een uitgangspunt dat de gemeenteraad in 1998, pagina 4371, gemeenteblad nr.
761, wèl heeft vastgesteld ten aanzien van onze buurt
is dat 'Het karakter van de woonwijk blijft gehandhaafd'. Niettemin verdwijnt- zonder enige toelichting-
op de toetsingskaart bij het concept-ontwerpstructuurplan
onze buurt geheel in het paars van 'grootstedelijk kerngebied'. Wij hebben,
evenals stadsdeel ZuiderAmstel, met een zienswijze en
nadien via gemeenteraadsleden hier bezwaar tegen gemaakt.Wij verzandden in een
mistig traject van wethouderlijke en ambtelijke
toezeggingen buiten de formele vergadering om dat dit veranderd zal worden naar
het door ons gewenste roze. Deze toezegging is niet waargemaakt: in de kaart
zoals deze nu bij de provincie is aangeboden ter afhandeling staat een roze
vlek omgeven door een paars hoefijzer. Wij zullen alsnog Provinciale Staten
vragen dit bij motie te wijzigen.
In de nota van beantwoording van oktober 2002 bij het structuurplan staat
nog dat er vooralsnog geen plannen zijn voor toevoeging van programma aan de
Prinses Irenestraat. Dit antwoord is dus nu al
voordat de provincie heeft ingestemd met het structuurplan door de plannen voor
de Noordzone achterhaald.
U heeft ons in het overleg van 18 juni 2003 laten weten dat de plannen voor
de Noordzone, indien de gemeenteraad daar als
onderdeel van de Visie 2004 mee accoord zou gaan,
zullen worden uitgewerkt in evenzovele afzonderlijke
bestemmingsplannen, postzegelplannen dus, al naar gelang een stukje aan de
beurt is (of er een geïnteresseerde projectontwikkelaar gevonden is betekent
dit waarschijnlijk). Uit een recent planningsoverzicht van projectbureau Zuidas maken wij op dat er sprake is van tenminste vijf
afzonderlijke bestemmingsplannen. Een dergelijke gang van zaken is nu een
schoolvoorbeeld van wat wij een salamitactiek vinden. Op de schaal van een
structuurplan of een Zuidas Visie is de Noordzone te klein om er een aparte discussie van de
gemeenteraad aan te wijden. Als wij naar uitgangspunten vragen op schrift of
mondeling krijgen wij geen antwoord. Aan u als projectleider worden wel uitgangspunten meegegeven die noch ons,
noch gemeenteraadsleden ooit onder ogen zijn geweest. Vervolgens worden er met
projectontwikkelaars privaatrechtelijke afspraken gemaakt waaraan evenmin
gemeenteraadsleden of burgers te pas komen. En dan wordt één en ander afgekaart
met een formele bestemmingsplanprocedure per mini-deelgebied,
waarbij bezwaren worden afgewimpeld omdat er maar een relatief klein beetje
verergert van wat al tamelijk erg is.
Concept-Visie Noordzone en concept-Visie 2004
Wij willen als vereniging van direct belanghebbende buurtbewoners
graag geconsulteerd worden over de concept-Visie 2004, zodra deze gereed is. Wij verwijzen
naar ons nimmer tot tevredenheid afgehandelde raadsadres van oktober 2000 voor
onze argumenten om niet deel te nemen aan het 3PO. Wij worden graag op de
hoogte gehouden van uw overleg met school- en
kerkbesturen en bedrijven in onze buurt.
Inhoudelijke punten
Zoals u correct heeft weergegeven zijn wij uw medestander bij plannen om de
strook tussen Strawinskylaan en Prinses Irenestraat zo mogelijk een gemengde bestemming te geven,
met bij voorkeur woningen. Wij vinden dit vooral van belang omdat wij
verwachten dat dit bijdraagt aan verhoging van de sociale veiligheid in het
gebied tussen onze buurt en het station. Daarbij gaat het vooral om het
doorbreken van het patroon van overheersend gebruik in kantooruren en -dagen,
een hele drukte, tegenover avonden en weekenden dat het daar niet prettig
toeven is.
Menging hoeft in onze ogen echter nog niet met zich mee te brengen dat er
hoog gebouwd wordt. Wij wijzen er nog maar eens op dat bij de goedkeuring
uiteindelijk door de Raad van State van de bouw van het WTC de lage bebouwing
in deze strook als overgang naar onze buurt een expliciete rol speelde. Wij
zien niet in waarom, nu er nog meer hoogbouw staat, dit zou legitimeren dat er
wel weer meer bij kan, integendeel. Onze bezwaren tegen verlaging van de Strawinskylaan achten wijzelf niet in strijd met onze wens
tot sociale veiligheid. Dit omdat wij denken dat de veiligheid niet van
voorbijflitsende auto's moet komen, maar van langzaam verkeer.
Voor het overige onthouden wij ons op dit moment van commentaar en wachten
wij met belangstelling uw nadere presentatie van de plannen in de concept-Visie 2004 af.
Met vriendelijke groet,
J.Shaya,
J.D.M. Meurs
voorzitter