|
het kader van het openbreken van afspraken door Schiphol, waarin zij heeft aangedrongen op handhaving van deze afspraken (productie 21). De gemeente meet met twee maten. Zij verwijt Schiphol woordbreuk, haar eigen woordbreuk jegens eisers acht ze een normale zaak.
32. De hiervoor beschreven aard van de overeenkomst en omstandigheden van het geval staan bovendien aan opzegging/herroeping van de garantie door de gemeente in de weg. Dit geldt a fortiori nu de afgegeven garantie na het afgeven ervan bij herhaling is herbevestigd.
33. De stelling van de gemeente dat de wijziging van de feitelijke situatie ten opzichte van de situatie zoals die circa 20 jaar geleden gold, rechtvaardigt dat het geldende regime wordt beëindigd, gaat niet op. Niet alleen de situatie die 20 jaren geleden gold is bepalend, doch tevens de situaties die bestonden bij de verschillende gelegenheden dat de gemeente de garantie herbevestigde. Er hebben zich geen relevante wijzigingen voorgedaan ten opzichte van deze situatie of ten opzichte van de situatie 20 jaren geleden. Ten tijde van de invoering van het parkeren voor belanghebbenden was gratis parkeren niet de norm. Ook toen al stonden er overal in de stad parkeermeters. Verdere beperking van vrij parkeren was voorzienbaar. Van een wijziging ten opzichte van de situatie zoals deze 20 jaar gelden gold kan dan ook niet gesproken worden.
Geen sprake van een duurovereenkomst
34. De poging van de gemeente hetgeen is overeengekomen voor te stellen als een duurovereenkomst die volgens haar met inachtneming van een redelijke overgangstermijn kan worden opgezegd, kan niet slagen. Uit het voorgaande blijkt dat de gegeven garantie is aanvaard en van doorslaggevende betekenis is geweest voor instandhouding van de besluiten die de bouw van het WTC mogelijk maakten. Er is dus geen sprake van het verrichten van prestaties die voortdurend, telkens terugkerend of opeenvolgend zijn. In dit verband is het ook van
|
||
|
|
||